Фото носит иллюстративный характер. Из открытых источников.
Фото носит иллюстративный характер. Из открытых источников.

Изменения в Закон «О нотариате и нотариальной деятельности» вступают в силу с 3 января 2021 года. О нововведениях в интервью «МВ» рассказали заместитель председателя Белорусской нотариальной палаты Татьяна Делендик и помощник председателя Белорусской нотариальной палаты Артур Стрех.

 

8 внутрьКакова цель внесения изменений в закон и как это отразится на нотариальном обслуживании граждан?

 

Татьяна Делендик: Изменения направлены на повышение качества нотариального обслуживания населения, чтобы независимо от места проживания человека — в столице, райцентре или самом отдаленном населенном пункте — он мог получить качественные, юридически грамотные нотариальные услуги.

 

Одно из новшеств в законе касается жителей сельской местности: из компетенции сельских советов исключается удостоверение завещаний и некоторых видов доверенностей. Например, доверенности, связанные с распоряжением имуществом, денежными средствами в банках, регистрацией недвижимого имущества, теперь удостоверить можно будет только у нотариуса.

 

При этом определенные категории доверенностей, которые можно будет оформить в сельских советах, все же остаются. Это социально значимые доверенности на получение пенсий и пособий. Теперь данная компетенция будет регулироваться Гражданским кодексом РБ.

 

Не снизится ли при этом доступность нотариальных услуг? Получается, вместо того, чтобы удостоверить завещание на месте в сельсовете, жителю села нужно будет искать ближайшую нотариальную контору? 

 

Татьяна Делендик: Нет, это не отразится на доступности. Нотариусы уже давно в целях оказания юридической помощи населению агрогородков по заявкам выезжают в сельскую местность и активно работают с населением. С января планируем расширить географию выездов, то есть если раньше ездили в агрогородки, то теперь будем посещать любые населенные пункты, где есть сельсоветы. Оставить заявку можно будет как в сельсовете, так и на сайте Белорусской нотариальной палаты или же просто позвонить в ближайшую нотариальную контору или бюро. Работа эта и ранее интенсивно проводилась, особенно выделялся Брестский регион, откуда поступало наибольшее количество заявок. В ближайшее время на нашем сайте belnotary.by появится интерактивная карта, где можно будет посмотреть планируемые выезды в населенные пункты.

 

Когда завещаний несколько

 

Татьяна Делендик: Откровенно говоря, мы видели необходимость устранения возникающих вопросов и проблем, связанных с доверенностями и особенно завещаниями, удостоверенными в сельсоветах, так как есть нюансы, которыми владеет только квалифицированный юрист. И ведь многие ошибки позже не устранишь, когда после ухода завещателя из жизни у наследников возникают сложности.

 

Например, мать завещает дом дочери, а находящиеся там же во дворе летнюю кухню и гараж — сыну. На практике подобную волю завещателя реализовать невозможно. И нотариус, разумеется, не удостоверил бы подобный текст, разъяснив при этом гражданину все юридические последствия составления такого завещания. Дело в том, что гараж, баня или летняя кухня — это составные части одного имущества и прописать в завещании нужно лишь доли в имуществе. Если же в завещании расписываются хозпостройки разным людям, то наследникам придется обращаться в суд для судебного толкования завещания, и не факт, что можно будет точно исполнить волю завещателя в соответствии с законодательством.

 

Кроме того, поскольку на настоящий момент экземпляры завещаний сельсоветы хранят у себя, то в практике иногда встречались случаи, когда только после оформления наследства наследодатели узнавали, что было завещание и в сельсовете. Завещания же, удостоверенные у нотариуса, вносятся в единую информационную систему. И на момент обращения наследников мы можем посмотреть, имели ли место какие-либо другие завещания, были ли они отменены и т. д.

 

Менять волю в отношении распоряжения своим имуществом на случай смерти человек может хоть каждый день. И по закону он не обязан ставить об этом в известность родственников. В практике бывают случаи, когда приходится анализировать до 10 и более завещаний в отношении одной квартиры разным людям. Действительным будет лишь самое последнее завещание.

 

Если речь идет о разном имуществе, например, сегодня бабушка составила завещание на дом одному наследнику, завтра завещала квартиру другому, через месяц садовый домик третьему, то все эти завещания имеют силу.

 

Ранее главные врачи лечебных учреждений могли по просьбе пациента, находящегося на лечении в стационаре, заверить доверенность и завещание. Будут ли здесь изменения?

 

Татьяна Делендик: Все останется по-прежнему. Эти нормы прописаны в Гражданском кодексе РБ, и они не будут меняться.

 

Доверенности граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, или проживающих в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, могут удостоверяться главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, а также начальниками госпиталей, руководителями (их заместителями) учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание.

 

Завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, или проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, могут быть удостоверены главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, а также начальниками госпиталей, руководителями домов-интернатов для престарелых и инвалидов.

 

8 1 внутрьАртур Стрех: Если с доверенностями на получение пенсий и пособий все просто: после ее удостоверения главным врачом гражданин идет и реализовывает полномочия, указанные

 

в доверенности, то при удостоверении завещаний действует определенный порядок. Поставив на документе подпись и печать, главный врач обязан направить завещание на хранение в компетентную нотариальную контору. Компетентной в данном случае является нотариальная контора по последнему месту жительства наследодателя, которое указано в паспорте. Законодательство предусматривает такую территориальную привязку, поскольку наследственные права после смерти наследодателя оформляются именно по его последнему месту жительства, которое определяется по месту регистрации или месту пребывания.

 

А если человек зарегистрирован в одном городе, а объект имущества, которое он хочет завещать, в другом? Например, житель Минска завещает дачу в Брестской области.

 

Татьяна Делендик: Место расположения завещаемого недвижимого имущества не имеет значения. У человека может быть квартира в Минске, садовый домик в Пинске, сам завещатель проживает в Бресте. Все наследственные права после смерти завещателя будут оформляться именно по его последнему месту регистрации. 

 

В случае сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества, до января 2021 года действует другой принцип территориальной привязки. В настоящее время они удостоверяются в нотариальной конторе или бюро по месту нахождения объекта. С января 2021 года вводится экстерриториальный принцип удостоверения таких сделок. Это значит, что независимо от места нахождения недвижимого имущества удостоверить сделку с ним можно будет у любого нотариуса на территории Беларуси.

 

А была ли доверенность?..

 

Несколько лет назад на сайте Белорусской нотариальной палаты появилась возможность проверки доверенности. Введя реквизиты, можно получить информацию, не отменена ли доверенность. Эта функция сохранится?

 

Татьяна Делендик: Данный сервис не только сохранится, но и станет более информативным для населения и организаций, принимающих доверенности. С января 2021 года можно будет проверить не только факт отмены доверенности, но и факт ее удостоверения, то есть убедиться, выдавалась ли вообще данная доверенность. Для того чтобы это стало возможным, внесены изменения в статью о нотариальной тайне.

 

Из нотариальной тайны исключены сведения о доверенности — фамилии, собственном имени, отчестве (если таковое имеется) гражданина или наименовании юридического лица, выдавшего доверенность, дате удостоверения доверенности, фамилии, собственном имени, отчестве (если таковое имеется) нотариуса, удостоверившего доверенность, порядковом номере в реестре для регистрации нотариальных действий, дате отмены доверенности (если доверенность отменена).

 

То есть теперь любой человек может узнать, выдавалась ли доверенность от чьего-то имени?

 

Татьяна Делендик: Если кто-то захочет просто узнать, удостоверялась ли доверенность от имени, допустим, Иванова И. И., то никакого ответа он не получит. Для того чтобы получить информацию, нужно заполнить форму, ввести необходимые реквизиты (дату доверенности, номер по реестру и т. д.) — и тогда возможно получить информацию: да, такая доверенность удостоверялась, и она не отменена; доверенность удостоверялась, но отменена; доверенность не удостоверялась.

 

На самом деле это очень нужная и полезная информация. В соответствии с законодательством выдавший доверенность гражданин вправе в любой момент отменить ее. И с этого момента доверенность прекращает свое действие, по ней нельзя выполнять никакие полномочия. Можно привести в пример резонансный случай, когда по отмененной доверенности мужчина снял в банке очень крупную сумму денег со счета своей бывшей супруги, предпринимательницы.

 

Еще пример. Гражданин приобретает квартиру, а продавец действует по доверенности. Ознакомившись с ней, покупатель может ввести в систему реквизиты и убедиться в ее легитимности. Ранее он мог получить только информацию «данных об отмене такой-то доверенности нет». Теперь же плюс к этому сможет получить подтверждение, что доверенность действительно выдавалась. Так же и работник банка при выдаче особо крупных сумм по доверенности может проверить легитимность доверенности. Все это будет способствовать снижению потенциальных правонарушений.

 

Об аудио- и видеозаписи

 

При оформлении завещания или договора дарения может ли гражданин сделать видео или записать все на диктофон? Поможет ли это в дальнейшем при спорах родственников?

 

Артур Стрех: Все нотариальные действия являются нотариальной тайной, поэтому просто взять свой смартфон и снять видео не разрешается. В век интернета все это может оказаться в соцсетях, то есть в открытом доступе, что может привести к непредсказуемым последствиям, а возможно, и преступлениям. Использовать собственные записывающие средства при проведении нотариального действия нельзя. Бывает, что некоторые граждане пытаются это сделать, скрывая от нотариуса. Хотя законом предусмотрена возможность записи с последующим хранением ее у нотариуса. 

 

Татьяна Делендик: Практика и жизнь показали, что в проведении аудиозаписи вообще нет никакого смысла, она не может передать состояние человека, выражающего свою волю. Поэтому в новой редакции закона оставили только видеозапись при обязательном согласии всех участвующих в совершении нотариального действия. И эта видеозапись будет храниться у нотариуса. Порядок ее проведения, хранения и воспроизведения будет установлен Министерством юстиции. 

 

Статус нотариального документа

 

Татьяна Делендик: В законе впервые появятся такие понятия, как «нотариальный документ» и «нотариальный акт». Здесь мы учли международный опыт. Основная цель введения этих изменений — повысить статус нотариальных документов. В новой редакции закона прописано, что нотариальный акт считается истинным и достоверным, пока в судебном порядке не доказано иное. На практике это означает: если нотариус удостоверил некий факт, то оспорить его можно только в судебном порядке.

 

Вместо трех лет — десять

 

Татьяна Делендик: Изменились подходы к страхованию гражданской ответственности нотариуса, это очень важное нововведение. Да, каждый нотариус стремится выполнить свою работу грамотно и качественно, но все же бывают случаи, когда действиями нотариуса был причинен некий ущерб и требуется компенсировать понесенные гражданином или организацией расходы. Поэтому нотариальная деятельность подлежит обязательному страхованию. Причем в нашей стране оно двухуровневое, это страховка нотариуса и страховка Белорусской нотариальной палаты. Такой принцип сохранится, однако существенно изменится срок исковой давности. Ранее он составлял 3 года, теперь можно будет обратиться в течение 10 лет. 

 

Новые нотариальные действия

 

Татьяна Делендик: В законе появились новые нотариальные действия. Например, удостоверение заявлений о выходе из общества с ограниченной ответственностью. То есть если гражданин не желает больше быть участником ООО, он может удостоверить свое намерение у нотариуса, а затем просто уведомить общество. Ранее это можно было сделать, только подав письменное заявление в общество. В случае напряженных отношений между участниками общества иногда возникали различные препятствия при приеме таких заявлений.

 

В ситуациях, когда граждане дают друг другу в долг крупные суммы, в чем преимущество нотариально удостоверенного договора займа перед обычной распиской?

 

Артур Стрех: Преимущество существенное, если возникают проблемы с возвратом этой крупной суммы. Если между заемщиком (человеком, который брал деньги в долг) и займодавцем (кто выдал денежную сумму) имело место простое письменное соглашение, займодавцу приходится обращаться в суд, оплачивать госпошлину в размере 5 % от суммы иска, тратить время на судебные разбирательства… При нотариально удостоверенном договоре займа действует упрощенный порядок возврата денежных средств. Гражданин идет к нотариусу, который учиняет на договоре займа исполнительную надпись: «Взыскать с такого-то сумму в размере...». Далее гражданин, минуя суд, отдает документ судебным исполнителям, которые начинают процедуру взыскания денежных средств с должника.

 

Развод и раздел имущества

 

Татьяна Делендик: С 1 июля этого года вступили в силу изменения в Кодекс о браке и семье, в связи с этим появилось 2 новых соглашения: соглашение о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, и соглашение о детях. Ранее Кодекс о браке и семье предусматривал лишь заключение брачного договора, в котором супруги, а также лица, намеревающиеся вступить в брак, могли прописать порядок раздела имущества в случае расторжения брака, и соглашения об уплате алиментов, в котором родители могли установить порядок и форму уплаты алиментов. Теперь при заключении соглашения о разделе имущества как супруги, так и бывшие супруги могут обратиться к нотариусу, чтобы поделить и закрепить имущество, что кому принадлежит.

 

Соглашение о детях ранее возможно было заключить только при расторжении брака. И на практике мы часто сталкивались с такой проблемой: брак расторгнут, а родители хотят прописать порядок уплаты алиментов, обращения с ребенком, его место проживания. Но сделать это ранее можно было только в судебном порядке. С 1 июля этого года такое соглашение можно заключить и у нотариуса.

 

Зафиксировать оскорбление… в сети

 

В последнее время в соцсетях разгораются споры: граждане с разной политической позицией используют оскорбления и даже угрозы в адрес друг друга. Чем может быть полезен нотариус в таких ситуациях?

 

Татьяна Делендик: Нотариус может зафиксировать сам факт оскорбления, угрозы или клеветы в соцсетях, на форумах, в электронной почте или мессенджерах. Кстати, такое нотариальное действие набирает все большую популярность. В дальнейшем при обращении гражданина в суд с иском о защите чести, достоинства и возмещении вреда суд обязан принять к рассмотрению и дать оценку зафиксированным нотариусом фактам. Если же гражданин сам предоставит скрины переписок, то суд вправе отказать в принятии их к рассмотрению. Важный момент: обратиться к нотариусу нужно до подачи иска в суд. Если же дело уже находится в суде, то нотариус не может фиксировать факты оскорблений или клеветы в интернете.

 

Артур Стрех: Все сказанное касается не только оскорбительных переписок. Бывает, что незаконно используются бренды, торговые марки, в том числе компаний, выпускающих изделия медицинского назначения, БАДы и даже лекарственные средства. Данные нарушения также можно фиксировать у нотариуса перед обращением в суд.

 

Сдать идею на хранение

 

Татьяна Делендик: Набирает популярность и такое нотариальное действие, как время предъявления документа. Например, специалист создал некий объект интеллектуальной собственности: научную разработку, аналитическую статью. Или пишет диссертацию на основе собственных наработок и что-то желает опубликовать в научной литературе. При передаче редакторам беспокоится, что могут этими наработками незаконно воспользоваться и в дальнейшем ему будет сложно доказать авторство. В такой ситуации он может обратиться к нотариусу, который зафиксирует время предъявления ему определенного документа. И если потом кто-то использует эти наработки под своим именем, то человеку будет гораздо легче доказать свое авторское право.

 

Артур Стрех: Популярность многих нотариальных действий растет, потому что растет общий уровень правовой культуры и юридической грамотности населения, как обычных граждан, так и представителей юридических лиц. И это радует.

 

Фото Марины Серебряковой, Минск.