На вопросы медработников о сокращениях отвечает главный правовой инспектор труда Гомельского обкома БПРЗ Сергей Хурбатов.
В нашем структурном подразделении планируется сокращение рабочих мест. Из 6 медицинских сестер останется 4. По какому принципу наниматель будет выбирать, кого оставить, а кого сократить?
— Вопрос, кто из работников имеет преимущественное право на оставление на работе при сокращении, регулирует ст. 45 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Преимущественное право на оставление на работе при сокращении штата имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией и в других случаях, предусмотренных законодательством.
Что касается квалификации, то при ее определении наниматель в первую очередь должен учитывать наличие у работников присвоенной в установленном порядке квалификационной категории, далее учитываются периодичность повышения квалификации работником, характеристики непосредственным руководителем работника (структурного подразделения) и другие признаки квалификации.
В случае, если у работников равная производительность труда и квалификация, преимущественное право на оставление на работе отдается следующим категориям работников:
1) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
3) инвалидам;
4) другим категориям работников, предусмотренным законодательством, коллективным договором, соглашением.
Что касается других категорий, то это, к примеру, лица, избранные в состав профсоюзных органов. Это предусмотрено ст. 24 Закона Республики Беларусь от 22.04.1992 № 1605-XII «О профессиональных союзах».
Я средний медработник районной больницы Гомельской области, член профсоюза. За какой период времени меня должны уведомить о сокращении?
— Законодательством, а именно ст. 43 Трудового кодекса, предусмотрено, что при сокращении работников наниматель обязан не менее чем за два месяца до увольнения (если более продолжительные сроки не предусмотрены коллективным договором, соглашением) письменно предупредить работника о предстоящем увольнении.
Как видно из данной нормы, законодатель предусмотрел возможность увеличения периода предупреждения.
С целью улучшения положения медицинских работников действующее Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Белорусским профсоюзом работников здравоохранения предусматривает норму, в соответствии с которой наниматель обязан при сокращении работника предупредить его об этом не менее чем за три месяца до увольнения.
Соглашение действует в отношении всех нанимателей системы Минздрава и членов БПРЗ, соответственно, вас должны предупредить о сокращении не менее чем за три месяца до даты увольнения.
Я медицинская сестра районной больницы. Получила предупреждение о сокращении 01.01.2023. При этом я узнаю, что наниматель берет на работу нового работника на должность медицинской сестры в другое отделение. Разве это справедливо?
— Это не только несправедливо, но и незаконно. Дело в том, что в соответствии с нормами ст. 43 Трудового кодекса, в течение всего срока предупреждения о предстоящем увольнении наниматель предлагает работнику другую имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации.
Данная норма говорит о том, что если в период срока предупреждения имеется (появится) вакантная должность, наниматель обязан предложить ее работнику, которого планируется сократить.
В случае, если наниматель при сокращении работника не будет соблюдать нормы ст. 43 Трудового кодекса Республики Беларусь, уже бывший работник может обратиться в суд с иском о восстановлении на прежнее место работы в связи с несоблюдением нанимателем порядка расторжения трудового договора по п. 1 ст. 42 Трудового кодекса.
При условии доказанности фактов сокрытия нанимателем свободных вакансий, имевшихся на предприятии на день увольнения (в период предупреждения) сокращаемого работника, которые не были предложены нанимателем работнику, велика вероятность восстановления сокращенного работника на работе.
Я работаю в чернобыльской зоне. Три года назад я заключил контракт сроком на 5 лет и получил выплату в размере 200 базовых величин. Несколько дней назад меня уведомили о сокращении. Должен ли я вернуть «чернобыльскую выплату» пропорционально неотработанному сроку контракта?
— Порядок выплаты и возврата единовременной выплаты и единовременного пособия при заключении контрактов при работе в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, регулируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, главных специалистов и специалистов сельского хозяйства, специалистов жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС».
Пунктом 41 вышеназванного постановления определен исчерпывающий перечень оснований при досрочном расторжении контракта, по которым осуществляется возврат работником нанимателю выплаченных ему единовременной выплаты и единовременного пособия пропорционально неотработанному времени не позднее двух месяцев со дня расторжения контракта.
Возврат работником нанимателю выплаченных ему единовременной выплаты и единовременного пособия пропорционально неотработанному времени при увольнении его в связи с сокращением указанным постановлением не предусмотрен, в связи с чем возврат работником полученных «чернобыльских выплат» производиться не будет.
Я получил предупреждение о сокращении и список имеющихся рабочих вакансий, притом что я специалист. Еще мне было сказано: «Мы тебе предложили, и ты обязан согласиться», а раз предложили, то и выходное пособие мне не положено. Это так?
— Разумеется, совсем не так. Наниматель в течение всего срока предупреждения о предстоящем увольнении предлагает работнику другую имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации. Это является обязанностью нанимателя. А вот соглашаться или не соглашаться с предложенными вакансиями, решает сам работник — это его право, а не обязанность.
Что касается выплаты выходного пособия, то оно никоим образом не зависит от того, предлагал ли наниматель работнику вакансии или нет (при их отсутствии). Важен сам факт сокращения работника.
У меня заканчивается срок действия контракта 20 декабря 2022 года. Издан приказ о сокращении 01.01.2023 всего нашего подразделения. Трое моих коллег получили предупреждение о сокращении 1 января. Я же предупреждение не получил. Это правильно?
— Да, действия нанимателя законны. С учетом того, что окончание срока действия вашего контракта происходит ранее даты сокращения, наниматель не обязан вас предупреждать, так как нельзя говорить о том, что трудовые отношения будут продолжены после окончания срока действия контракта. Однако если у вас как у работника имеются гарантии, в соответствии с которыми наниматель обязан продлить трудовые отношения, наниматель после продления срока действия контракта (заключения нового) должен будет соблюсти процедуру сокращения, если ваша должность будет подлежать сокращению.
Здравствуйте, меня сократили 1 октября 2022 года. Недавно я узнала о том, что наниматель несвоевременно меня предупредил о сокращении. В коллективном договоре предусмотрен трехмесячный срок предупреждения, а меня предупредили за два месяца. Могу ли я на что-либо претендовать в судебном порядке?
— Да, вы можете претендовать на изменение даты увольнения. Нарушение нанимателем срока предварительного предупреждения работника о предстоящем высвобождении по сокращению численности или штата является основанием для подачи искового заявления в суд об изменении даты увольнения работника с таким расчетом, чтобы трудовой договор был расторгнут по истечении установленного законом срока уведомления или предупреждения.
Пунктом 23 постановления Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» предусмотрено, что за период, на который продлен трудовой договор в связи с изменением даты увольнения, работнику взыскивается средний заработок по правилам, установленным ст. 244 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Получила предупреждение о сокращении. Коллективным договором предусмотрено предоставление одного выходного дня в неделю с оплатой среднего заработка. Я обратилась в отдел кадров с просьбой помочь написать заявление на предоставление таких еженедельных дней, но мне отказали, мол, нет денег, соответственно, можно только без содержания. Разве это правильно? Зачем тогда в коллективный договор включать эту норму?
— Если норма о предоставлении одного свободного дня в неделю с сохранением средней заработной платы для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве имеется в коллективном договоре вашей организации, наниматель обязан ее исполнять.
Чтобы воспользоваться данной нормой, вам необходимо письменно обратиться к нанимателю о предоставлении одного свободного дня в неделю с сохранением средней заработной платы. При этом в заявлении рекомендую сослаться на норму коллективного договора.