На вопросы читателей отвечает Сергей Хурбатов, главный правовой инспектор труда Гомельской областной организации БПРЗ.
«Более 20 лет я проработала в больнице. Имею грамоты и благодарности, ни разу не привлекалась к дисциплинарной ответственности. Но в январе в ходе приема случилось недопонимание с одним из пациентов, после чего он обратился к главному врачу с жалобой. За нарушение медицинской этики мне объявлен выговор, что, считаю, слишком суровое наказание. Отсюда несколько вопросов. Должен ли был наниматель при выборе дисциплинарного взыскания учесть мою длительную работу без нарушений? Могу ли я обратиться в профсоюз с просьбой выйти с инициативой отмены дисциплинарного взыскания? Установлен ли законодательством минимальный срок, после которого можно досрочно снять дисциплинарное взыскание?»
Отвечая на 1-й вопрос, отмечу: да, наниматель при выборе меры дисциплинарного взыскания должен учитывать предшествующую работу и поведение работника ранее, как и тяжесть дисциплинарного проступка, а также обстоятельства, при которых он совершен.
Что касается 2-го вопроса: в соответствии со ст. 203 Трудового кодекса орган (руководитель), применивший взыскание, имеет право снять его досрочно до истечения года по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иного представительного органа (представителя) работников, а также по просьбе работника.
Возможность обратиться в профсоюз с инициативой о ходатайстве перед руководителем о досрочном снятии с работника дисциплинарного взыскания у члена профсоюза, безусловно, есть. Но в такой ситуации вопрос о целесообразности ходатайства перед нанимателем будет рассмотрен на заседании профсоюзного комитета.
По 3-му вопросу: если говорить о минимальном сроке, после которого руководитель может досрочно снять дисциплинарное взыскание, то такой срок в Трудовом кодексе не обозначен. Но на практике снятие дисциплинарного взыскания осуществляется руководителем, как правило, по истечении 6 месяцев со дня наложения дисциплинарного взыскания, т. к. этого срока руководителю хватает, чтобы убедиться в «исправлении» работника.
«Я работник ЦРБ Гомельской области. По моему мнению, я незаконно привлечен к дисциплинарной ответственности. Могу ли я обратиться в профсоюз за помощью?»
В случае, если вы являетесь членом профсоюза, у вас есть право на юридическую помощь со стороны профсоюза. Эта помощь может выражаться как в мониторинге соблюдения нанимателем порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности, так и в содействии подготовки документов в комиссию по трудовым спорам (при ее наличии) и суд, а при необходимости — в представлении ваших интересов в суде. С учетом вышеизложенного предлагаю обратиться в Гомельскую областную организацию БПРЗ. Наши контакты можно найти на профсоюзном стенде в вашей организации.
«Меня решили привлечь к дисциплинарной ответственности, в связи с чем предложили написать объяснительную. Я отказался, т. к. ни в чем не виноват. Но мне все равно объявили замечание. Наниматель мог так поступить?»
Действительно, до применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника. Но дело в том, что отказ работника от письменного объяснения либо невозможность получения от него объяснения по поводу совершенного дисциплинарного проступка не являются препятствиями для применения дисциплинарного взыскания и оформляются актом с указанием присутствовавших при этом свидетелей.
Стоит отметить, отказавшись объясниться в письменном виде, работник теряет возможность донести до руководителя свою позицию по сложившейся ситуации. В дальнейшем при обжаловании дисциплинарного взыскания отказ в написании объяснения однозначно идет в минус работнику.
«Меня привлекли к дисциплинарной ответственности, с чем я не согласен. В суде при подаче искового заявления об отмене дисциплинарного взыскания мне порекомендовали уточнить о наличии в организации комиссии по трудовым спорам и, если она имеется, обратиться предварительно туда. В организации мне ответили, что комиссии по трудовым спорам нет, но ее создадут, если нужно, после приезда руководителя (через 3 дня). Как мне быть в данной ситуации, ждать создания комиссии?»
Не дожидаясь приезда руководителя и создания комиссии по трудовым спорам, можно обращаться в суд с исковым заявлением. Комиссия по трудовым спорам действительно является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, к которым в т. ч. относятся споры по применению мер дисциплинарного взыскания. Однако такая комиссия будет являться обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров только при условии ее существования на момент обращения работника. К слову, комиссия по трудовым спорам, в соответствии со ст. 235 Трудового кодекса, образуется из равного числа представителей профсоюза и нанимателя сроком на один год.
«Я бухгалтер, меня привлекли к дисциплинарной ответственности за отсутствие в течение 20 минут на рабочем месте. Но я находилась на территории организации. Законны ли действия нанимателя?»
Все будет зависеть от того, по каким причинам вы отсутствовали на рабочем месте. В случае, если эти 20 минут вы находились, к примеру, по заданию главного бухгалтера в ином структурном подразделении и выполняли функциональные обязанности, то говорить о дисциплинарном проступке нельзя. Но если эти 20 минут вы не находились на своем рабочем месте без уважительных причин, наниматель имеет право привлечь вас к дисциплинарной ответственности.
«Может ли наниматель наложить на меня дисциплинарное взыскание, указав в приказе «за неудовлетворительную работу в марте». По словам нанимателя, на меня в течение месяца поступали устные жалобы от коллег и пациентов за мое неэтичное поведение (резкие ответы). Но такого не было. Работаю медсестрой в поликлинике».
Чтобы дать правильный ответ, необходимо видеть приказ, в соответствии с которым вы привлечены к дисциплинарной ответственности, а также ваши объяснения (при их наличии). Также непонятно, рассмотрены ли озвученные ситуации комиссией по медицинской этике и деонтологии, была ли установлена вина работника. Если опираться лишь на ваши слова, то наложение на вас дисциплинарного взыскания видится незаконным в связи с тем фактом, что дисциплинарное взыскание может быть применено только за конкретный дисциплинарный проступок, который в приказе не обозначен.