С учетом жизненной ситуации я решила по совместительству устроиться на другую работу. Однако действующий наниматель после получения запроса от потенциального нанимателя на выдачу характеристики вызвал меня к себе и сказал, что характеристику давать не будет, так как у меня контракт еще на 2 года. Правомерны ли действия нанимателя?
Пунктом 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 года № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (в действующей редакции) предусмотрена обязанность нанимателей при приеме на работу работника в государственные органы, иные государственные организации, а также организации, более 50 % акций которых находится в государственной собственности, запрашивать характеристику с предыдущего места его работы, характеристику из государственной организации, являвшейся местом его работы в течение предшествующих 5 лет. В случае, если таким местом работы являлось несколько государственных организаций, характеристика запрашивается по последнему из них. Также это сведения из единого государственного банка данных о правонарушениях в отношении кандидатов на руководящие должности.
Сергей ХурбатовВ соответствии со статьей 343 Трудового кодекса Республики Беларусь совместительством является выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора. Эта же статья содержит норму об отсутствии необходимости получения согласия нанимателя по месту основной работы для работы по совместительству.
В Декрете № 5 исключений по необходимости направления запроса характеристики при приеме на работу совместителя (в государственные органы, иные государственные организации, а также организации, более 50 % акций которых находится в государственной собственности) нет.
Руководствуясь нормами Трудового кодекса, Декрета № 5, наниматель вне зависимости, на какого работника поступил запрос (уволенного либо действующего), с целью соблюдения законных прав и интересов гражданина обязан выдать характеристику в установленные сроки.
Пытаюсь устроиться на работу, но вот уже на втором рабочем месте мне отказывают после получения характеристики с последнего места работы. Я обратилась к бывшему нанимателю в больницу с просьбой показать эту характеристику. Но мне отказали со словами «не обязаны». Так все-таки обязаны или нет?
Данный вопрос, действительно, в должной мере не урегулирован законодательством. С одной стороны, прямой нормы, которая бы обязывала бывшего нанимателя выдавать копию характеристики по просьбе работника, в законодательстве нет. С другой стороны, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2012 г. № 1256 «О некоторых вопросах выдачи и свидетельствования копий документов, касающихся прав и (или) законных интересов граждан, в т. ч. индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц» предусмотрена выдача юридическими лицами всех форм собственности копий исходящих от них документов обратившимся к ним гражданам, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и (или) законных интересов обратившихся лиц, за исключением копий исходящих документов, относящихся к переписке государственных органов при выполнении ими функций, возложенных на них нормативными правовыми актами.
С учетом норм Закона Республики Беларусь от 1 июня 2022 г. № 175-3 «О государственной службе», государственным органом является образованная в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами организация, осуществляющая государственно-властные полномочия в соответствующей сфере (области) государственной деятельности. С учетом того, что учреждение здравоохранения не относится к государственным органам, нормы постановления № 1256 обязательны для исполнения.
Предлагаю обратиться к нанимателю с просьбой выдачи заверенной копии предоставленной характеристики в письменной форме, с соблюдением норм Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» с указанием, что данный документ необходим для решения вопросов, касающихся ваших прав и законных интересов.
Я руководитель бюджетной организации. К нам впервые за долгое время на работу приходит молодой специалист. Нужно ли на него запрашивать характеристику в учреждении образования, где он обучался?
Необходимости запрашивать характеристику в учреждении образования нет, т. к. характеристика в соответствии с пунктом 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 года № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» запрашивается не с места учебы, а с предыдущего места работы. Что касается запроса характеристики на прибывающего молодого специалиста с предыдущего места работы, такая необходимость возникнет в случае, если он состоял в трудовых отношениях ранее, т. е. с ним заключался трудовой договор и заводилась трудовая книжка.
Наниматель в характеристике указал, что за 3 года работы я дважды привлекалась к дисциплинарной ответственности. Однако это было в первый год работы. Прав ли наниматель?
Наниматель неправ. Форма характеристики (которая обязательна для нанимателей) установлена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2021 г. № 585 «О форме характеристики».
В соответствии с пунктом 9 данной формы в характеристике действительно указываются в т. ч. сведения о дисциплинарных взысканиях, но только примененных к работнику в период последнего года до даты выдачи характеристики (до даты увольнения).
Я безработная (уже полгода) по причине того, что бывший наниматель предоставляет на меня по запросу характеристику с заведомо ложной, порочащей мою честь и деловую репутацию информацией. Каковы мои действия по опровержению сведений характеристики?
Если вы считаете, что сведения, которые указал бывший наниматель в характеристике, являются недостоверными и, более того, порочат вашу честь, достоинство или деловую репутацию, вы можете в соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Республики Беларусь требовать по суду опровержения порочащих вас сведений, если распространивший такие сведения (в вашем случае бывший наниматель) не сможет доказать, что указанные им данные соответствуют действительности.
Дорабатываю заканчивающийся в сентябре контракт, активно занимаюсь поиском новой работы. Могу ли я сейчас взять у нанимателя, к примеру, 3 экземпляра характеристики и предоставлять их потенциальным будущим нанимателям?
С одной стороны, вы имеете право попросить у нанимателя характеристику. С другой стороны, с учетом норм Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 года № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций», новый наниматель до приема на работу будет обязан запросить на вас характеристику по установленной форме, несмотря на то что у вас уже есть выданная ранее характеристика.
Должен ли наниматель частного медицинского центра запрашивать характеристику на будущего работника?
Декретом Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 года № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» обязанность запрашивать характеристику при приеме на работу работника установлена для государственных органов, иных государственных организаций, а также организаций, более 50 % акций которых находится в государственной собственности.
Что касается организаций частной формы собственности, запрашивать характеристику при приеме на работу работников является их правом, а не обязанностью.